Novela zákona o bankách posiluje dohled a reaguje na ESG požadavky
Ministerstvo financí představilo návrh zákona o bankách (č. 21/1992 Sb), který přináší posun v oblasti regulace rizik a dohledu nad bankovním sektorem. Návrh zahrnuje důležitá opatření vycházející z evropské směrnice CRD VI a nařízení CRR III, jež zavádějí přísnější pravidla pro správu rizik, rozšiřují pravomoci České národní banky a zahrnují environmentální, sociální a správní rizika (ESG). Tato reforma posouvá český právní rámec k větší odpovědnosti vůči stabilitě finančního trhu i udržitelnosti podnikání.
Návrh zákona v návaznosti na požadavky CRD VI například posiluje nezávislost a rozšiřuje spektrum pravomocí České národní banky („ČNB“). Zejména jde o oblasti (i) nabytí významné účasti ve finančním nebo nefinančním subjektu povinnou osobou, (ii) významného převodu aktiv nebo závazků povinnou osobou a (iii) fúze nebo rozdělení povinných osob.
V návaznosti na požadavky směrnice návrh zákona také zavádí harmonizovaný rámec zajišťující jednotné požadavky na podniky se sídlem ve třetí zemi, které prostřednictvím své pobočky poskytují bankovní služby na území EU. Návrh rovněž obsahuje úpravu spočívající v přesném vymezení způsobu a procesu schvalování členů vedoucích orgánů a osob zastávajících klíčové funkce, a to z důvodu snahy o sjednocení postupů a zefektivnění dohledu nad těmito osobami.
Po příslušných institucích by nově mohla být požadována povinnost zahrnout environmentální, sociální a správní rizika („ESG rizika“) do svých strategií a postupů – tyto požadavky zahrnují například požadavek na vedoucí orgán na formulaci konkrétních plánů pracujících s ESG riziky.
CRR III pak implementuje, vedle požadavků týkajících se úvěrového rizika, rizika úvěrové úpravy v ocenění, operačního rizika a tržního rizika. Výstupní práh stanoví dolní mez celkového objemu rizikové expozice, který je vypočten pomocí interních modelových přístupů, na hodnotu 72,5 % z celkového objemu rizikové expozice vypočítané standardizovanými přístupy.
